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李永然／偵查不公開無限上綱司法公信無限挑戰

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一家醫藥公關氣憤地說，日前舉辦記者會，主持人都還沒介紹完來賓，就有一名丐幫老大哥將場會後面的餐桌上一整壺咖啡都倒進自己水壺，連一旁的牛奶也不放過，全部都要，臨走前還抓了一大把的糖包，令人氣結，「那一小壺咖啡可要花上一千元」。

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因此，筆者在此呼籲司法院與法務部，一起正視前大法官劉鐵錚釋字558號解釋不同意見書中在對於限制出境處分的宏觀見解，以及早在《刑事訴訟法》中增修限制出境相關規定，切莫再以毫無理由的限制住居方法，做為「偷渡」限制出境處分的依據，這才符合台灣「人權立國」的理念。

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李永然／濫權檢察官刀殂下的魚肉

李永然／外役監轉型中途之家助受刑人復歸社會

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丐幫記者一天行程緊湊，到處A禮品、紀念品，有時拿到手之後，還會嫌上幾句，「拜託，現在還有人送16G隨身碟！」、「這行動電源容量未免太小了吧」。蒐集了這麼多禮品，當然必須自備大袋子，至於如何處理？一家藥廠公關在逛拍賣網站時，意外發現，貼有自家藥廠圖案的水壺、隨身碟等物品竟成為一元起標的熱門標的物。

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雖然前大法官劉鐵錚在民國92年間大法官做出釋字558號解釋時，早已指出遷徙自由外延的保障範圍，但我國司法實務長期援引陳舊且毫無理由的「最高法院73年度第4次刑事庭庭長會議決定」，將限制出境解釋為限制住居的一種方法，不僅混淆《憲法》第10條的居住自由與遷徙自由，更漠視限制出境處分對於眾多基本權利的廣泛侵害。再者，限制出境處分對於檢察機關而言是一種極為簡便的強制處分，可以讓檢察機關「好整以暇」進行偵查工作；但在現今偵查效能不彰的情況下，限制出境處分更增加案件拖延的可能性，造成人民基本權利更長時間的侵害。

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從近年來聲請解除限制出境的新聞報導，也可以印證前大法官劉鐵錚的見解。中信慈善基金會辜仲諒董事長曾以「探視父親」與「奔喪」為由、東洋製藥前董事長林榮錦曾以「出國參與商務會議」為由、浩鼎生技董事長張念慈曾以「赴美奔喪」為由、益航公司董事長長原彰弘曾以「赴香港演講」為由等，聲請暫時解除限制出境。此外，台北市長柯文哲原有意邀請東森集團總裁王令麟參加106年7月2日的「雙城論壇」，但因法院駁回暫時解除限制出境而作罷。上述事例，都足以證明限制出境不僅限制人民遷徙自由，更限制工作權、言論講學自由、婚姻家庭團聚權等基本人權，乃至於兩岸或國際事務之交流，影響所及可謂十分廣泛。

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令人意外的是，最近一兩年，在丐幫記者圈中，還出現父傳子、母傳子等怪現象，白髮蒼蒼的爸爸帶著兒子至記者會向藥廠、醫院等公關們拜碼頭，介紹「這是剛報到的社長」，原來丐幫記者還可世襲，讓人長了知識。

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此外，公關在記者會上還需眼觀八方，以防止某些丐幫記者順手牽羊，就在一場壯陽藥物上市記者會上，放在後方展示的好幾盒壯陽藥物居然不翼而飛。

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2017年3月7日 - A.694.html 2015年10月20日- 標題[心得] [惡質戀愛顧問]真愛橋，真愛橋到底... 希望PTT 上的朋友不要相信這家廠商當初我也還是死宅的時候，我 ...

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年初公益團體在總統府前舉辦「寒士宴」，邀請兩三萬街友、清寒人士，當時發生了小插曲，兩名自稱記者的中年男子混入其中，被請離席時，大聲喊著「我是記者」，眼尖的同業看到了新聞照片，馬上認出其身分，這不就是醫藥記者會上常出現的另類記者。

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「我是社長！你膽敢瞧不我！」一名另類記者在某五星級飯店宴客廳門口被擋了下來，破口大罵，小公關一旁道歉解釋、陪笑臉，但態度強硬，該社長見狀，最後退一步，「不讓我進去，那好歹給我一個便當」。

前大法官劉鐵錚在釋字第558號解釋不同意見書中特別提到：「憲法第10條規定人民有居住、遷徙之自由，旨在保障人民有自由設定住居所、遷徙、旅行，包括入出國境之權利，尤其在現今國際交通發達，國際貿易鼎盛之全球化時代，遷徙自由之外延亦兼及保障人性尊嚴、一般人格發展自由、言論講學自由、婚姻家庭團聚權，以及其他諸如工作權等基本權，因此，遷徙自由對人權保障之實踐實具有重要意義。」前大法官劉鐵錚明確指出，遷徙自由外延也兼及保障人性尊嚴、一般人格發展自由、言論講學自由、婚姻家庭團聚權，以及其他諸如工作權等眾多基本人權。因此筆者認為，探討限制出境處分，不能只侷限於遷徙自由，而應該還要將上述基本人權納入討論範圍，才能完全彰顯人民受限制出境處分時，人民之基本權利受侵害的真實範圍。

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小弟很好奇這類社團充滿男女文的社團到底是哪些人在案讚?? 1,403,633 個讚台灣先假設有2400萬人那每24個人就有一個人按這個社團讚更別說其他同性質的社團.

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●李永然，永然聯合法律事務所所長、永然兩岸法律事務中心創辦人、中華人權協會名譽理事長。以上言論不代表本公司立場。

在第二場座談會中，報告人黃介南律師援引我國司法院釋字第558號解釋前大法官劉鐵錚不同意見書所論及的觀點，筆者認為，前大法官劉鐵錚的見解，是檢驗限制出境處分合憲性時，應具備的宏觀思維。

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2017年1月24日 - 31 篇文章 - ?20 位作者

寒士宴邀街友、清寒人士圍爐，卻吸引「丐幫記者」趁機白吃白喝。圖為前總統馬英九參加寒士宴。報系資料照

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「2017台灣社會信任調查」報告發現，台灣民眾最不信任的人是就是「新聞記者」，常被網友譏笑「腦殘」、「小時候不念書，長大才會當記者」。隨著網路媒體興起，最近這幾年，自稱記者的人卻是越來越多。

這些人名片上抬頭、職稱可是一個比一個還大，幾乎都是採訪主任起跳，大部分以社長自居，許多人身兼數職，擔任了好幾家網路媒體社長、負責人，不僅讓人聯想到金庸小說「非狐外傳」女主角袁紫衣，一人成為一二十個門派的掌門人。

扛大袋子裝禮品

這些私下被稱為丐幫記者的人士，出場時可是行頭齊全，標準配備為手機、名片、大袋子、超大水壺，甚至還有打包袋。透過手機上LINE群族互通有無，「吃好鬥相報」，大袋子則用來用裝記者會禮品，至於桌上的鉛筆、紙條、礦泉水，能拿就拿。

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事實上，對於丐幫記者，公關們可是又愛又恨，要是一般記者來得稀稀落落，此時，丐幫記者們就能充充人場，但如為餐會形式的記者會，公關可就頭痛，一旦湧入大批丐幫，場面可能失控。

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▲限制出境偷渡於限制住居中，且侵害人民的遷徙自由等基本權，恐有違憲之虞。（圖／視覺中國CFP）

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我國《刑事訴訟法》之限制出境處分，歷年來廣泛受到違憲的質疑，被認為嚴重侵害《憲法》第10條所保障人民的遷徙自由。我國歷史最悠久的人權團體―中華人權協會與永然法律基金會，共同在民國106年5月19日與9月12日就限制出境處分相關議題舉辦兩場座談會，邀集諸多立法委員、專家學者、人權律師與會，就限制出境處分的合憲性進行廣泛的探討。